工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)啟動(dòng)
近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定用三年左右時(shí)間在全國(guó)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng),以更好落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把人民放在更加突出的中心位置。在鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),提出了4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是落實(shí)主體責(zé)任。要求進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系,全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。
二是提升項(xiàng)目管理水平。要求提升建筑設(shè)計(jì)水平,貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針,倡導(dǎo)開(kāi)展建筑評(píng)論,促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
三是提升技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測(cè)制度,提高減隔震工程質(zhì)量。
四是健全監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)政府監(jiān)管,完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。開(kāi)展監(jiān)理單位向政府主管部門(mén)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式,加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地制訂具體實(shí)施方案,在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次,各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每半年對(duì)本行政區(qū)域工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國(guó)督察,并定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。對(duì)工作突出、成效顯著的單位、個(gè)人以及各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。